吉林省援藏工作队临时党委
关于十二届省委第五轮巡视整改进展情况的通报
根据省委的统一部署,2024年9月至11月,省委第三巡视组对吉林省援藏工作队临时党委开展了常规巡视。2025年1月3日,省委第三巡视组向吉林省援藏工作队临时党委反馈了巡视意见。按照有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、临时党委履行整改主体责任情况
省援藏工作队临时党委坚持把抓好省委巡视整改作为重要政治任务,作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,坚决扛起巡视整改政治责任,全力推动、立行立改、彻底整改。
(一)提高政治站位,切实增强巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神及省委关于做好巡视整改的部署要求,深刻认识抓好省委巡视整改的重要性和紧迫性,以刀刃向内的自我革命精神,全面抓好整改落实。坚持把巡视整改工作与学习贯彻习近平总书记视察西藏时重要讲话精神和党的二十届四中全会精神紧密结合,与贯彻落实省委十二届八次全会安排部署结合起来,对照省委巡视反馈问题,深刻反思、全面查摆,深挖问题根源,不断增强抓好整改工作的政治意识和政治担当,以求真务实的工作作风,扎实做好巡视“后半篇文章”,持之以恒推进稳定、发展、生态、强边“四件大事”落实。
(二)压实整改责任,全面推动巡视整改工作落实落细。
临时党委第一时间召开巡视整改专题会议,成立工作领导小组,组建巡视整改工作专班和监督专班,明确责任分工,统筹组织和协调推进巡视整改工作。主要负责人为第一责任人,党委成员履行“一岗双责”,责任部门落实具体工作责任,层层传导压力,层层抓落实。严明政治纪律,严格履行政治责任,明确整改工作重心,聚焦职能职责,强化协作配合,严格实行巡视整改专题研究推进和“双周”调度机制,累计召开领导小组会议4次、专题会议3次,形成整改情况报告6份。
(三)细化整改措施,全力提升巡视整改工作质效。临时党委主要负责人牵头挂帅,带领党委成员深入反馈问题现场走访调研,逐条逐项细照细查、认真分析问题原因,制定《吉林省援藏工作队临时党委关于十二届省委第五轮巡视反馈意见的整改落实方案》,逐一明确责任部门、责任人、整改时限,做到责任到岗、任务到人、时限明确、要求到位,并实行“挂图作战、对账销号”,坚持整改一个销号一个。
(四)强化成果运用,切实做好巡视“后半篇文章”。临时党委坚持以问题为导向,注重标本兼治,坚持“当下改”和“长久立”相结合,坚持抓常、抓细、抓长,从源头上规范项目建设和权力运行、堵塞管理漏洞,防止同类问题重复发生。同时,临时党委把巡视整改与推动援藏重点工作、破解受援地发展难题结合起来,充分运用到深入贯彻习近平总书记关于西藏工作重要指示和新时代党的治藏方略的全过程和各环节,把巡视整改的高标准严要求体现到贯彻落实省委关于对口支援各项具体要求上,实现“整改一个问题、规范一个方面”,全力推动吉林援藏工作再上新台阶。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)深入学习贯彻习近平总书记关于援藏工作的重要指示精神及省委具体要求,推动援藏项目高质量落地方面。
1.健全援藏项目建设工作机制。一是强化沟通衔接,建立联席会议制度。结合援藏工作实际,建立项目调度协调机制和联席会议制度,制定出台《吉林省第八批援藏干部工作队项目管理暂行办法》,针对进展缓慢项目,每季度与责任主体单位及管理部门开展一次会商。先后召开2025年第一、第二季度项目联席会议,调度项目进展情况,协调推进进展缓慢项目。二是强化实地督导,加快推进项目建设。临时党委书记带队赴相关地区,与当地政府及工作组进行沟通对接,实地调研援藏项目推进情况,积极协调项目责任主体单位及管理部门每季度对建设类项目开展一次实地踏查,督促加快项目建设进展。三是强化制度管理,定期召开会议调度。临时党委定期召开专题会议研究进展缓慢项目,集体研究解决项目中遇到的困难或问题,积极推进项目落实。四是强化协调联动,全过程跟踪项目成效。援藏中心组加强与项目实施单位沟通,与相关部门共同推进“藏品入吉”平台建设,取得较好成效。
2.履行项目协同监管职责。临时党委对巡视反馈进展缓慢的项目,协调有关方面及时下发提醒函、督办函等,推动责任主体单位及时解决相关问题,加快建设。2025年3月,第八批援藏干部中心组制定《吉林省第八批援藏干部工作队项目管理暂行办法》,进一步规范项目管理。第九批援藏工作队进藏后,安排专人接续负责,做好督导检查,全力推动“十四五”援藏规划项目按期完成。
3.主动作为,依规合理调整项目。坚持一切从实际出发,把实事求是、因地制宜推动高质量发展作为项目决策、项目落地的重要遵循,结合巡视反馈情况,对个别项目进行调整完善,并科学编制“十五五”对口援藏规划。
4.规范财务制度,强化监督管理。临时党委把巡视指出的问题“当下改”与“长久立”相结合,制定并出台《吉林省第八批援藏干部工作队项目资金管理暂行办法》,进一步规范项目资金管理。
(二)防范化解重大风险意识及意识形态和消防安全等领域风险方面
1.加强意识形态领域工作。一是加强意识形态理论学习,召开临时党委(扩大)会议暨理论学习中心组学习会议,专题学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、中央决策部署,以及省委具体要求,研究部署意识形态工作。二是出台防范化解意识形态领域问题和风险的方案预案。研究制定《吉林省援藏工作队临时党委意识形态工作领导小组及责任分工、防范化解意识形态领域问题和风险预案》,加强意识形态领域工作组织领导,建立健全工作机制。三是多措并举确保党的宗教工作基本方针落实到位。召开临时党委(扩大)会议暨理论学习中心组学习会议,专题学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述和在全国宗教工作会议上的重要讲话精神,结合实际研究制定具体贯彻措施并推动落实。
2.完善化解重大风险和保密措施。一是专题研究保密工作。成立吉林省第八批援藏工作队保密工作领导小组,召开专题会议,明确保密工作日常职责,对保密工作作出部署要求。召开保密工作和印信管理专题讲座,邀请有关专家为援藏工作队进行培训,与保密工作负责人签订保密承诺书,将保密工作落到实处。二是研究制定印信使用制度,规范印信使用和归档,严格用印管理工作,监督用印人逐项填写登记信息。
3.提升消防管理责任意识,排除安全隐患。一是提高防范意识,召开专题会议研究部署建立防火安全制度和应急疏散预案,制定《吉林援藏公寓防火安全制度(试行)》,开展逃生演练和灭火技能培训。二是排查消防隐患,提高灾患应对能力。先后两次邀请消防救援支队相关人员和消防技术人员到援藏公寓进行工作指导,对安全进行全面排查。根据排查情况,及时购置灭火器、消火栓箱等设备设施,修复消防用水功能,完善集烟感、广播多种手段于一体的安全预警响应系统,提升公寓火灾防范能力。
(三)落实全面从严治党战略部署及防范重点领域廉洁风险方面。
1.规范财务管理。一是研究制定《吉林省第八批援藏干部中心组财务内部管理制度》,对财务管理人员岗位进行了梳理与划分,明确会计与出纳的岗位职责。二是规范差旅费报销制度,严格审核报销手续。规范原始凭证与票据管理,加强原始凭证审核,确保账务准确性和合规性。
2.加强固定资产和公车管理。一是建立固定资产台账制度,对资产进行清查与盘点登记入账。根据固定资产台账条目,核实补充相关资料。二是制定《吉林省第八批援藏干部中心组车辆使用管理办法(试行)》,严格执行派车单等制度,完善公车管理、车辆维修报销程序,进一步规范公车使用管理。
(四)发挥临时党委“头雁”作用及干部人才队伍教育管理方面。
1.严格执行“三重一大”制度。研究制定《吉林省援藏工作队临时党委“三重一大”议事规则》,明确临时党委研究事项的内容范围和具体要求,规范议题准备、会前酝酿、召开会议、决策执行等程序,确保决策科学化、民主化、规范化。
2.严格管理援藏干部人才。加强党支部建设,及时总结党支部工作,制定年度工作计划,动态了解掌握工作情况。定期开展谈心谈话,及时掌握援藏干部人才思想动态,强化教育培训和管理监督。
3.持续压实党建工作责任。一是临时党委中心组对各党支部执行“第一议题”、“三会一课”等制度开展监督检查,提出指导意见。二是指导各支部围绕“四件大事”,结合实际精心谋划开展主题党日活动,督促组织生活和主题党日活动走深走实。三是指导各党支部将党的建设与日常工作紧密结合,同研究、同部署、同推进。
三、下一步工作安排
(一)持续加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察西藏时重要讲话精神和新时代党的治藏方略,全面落实党中央及省委关于对口支援西藏各项决策部署和工作要求,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以实际行动践行“老西藏精神”“援藏精神”。
(二)推动全面从严治党向纵深发展。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚决扛起全面从严治党主体责任,将严的主基调长期坚持下去。坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,推进作风建设常态化长效化,严防违法违纪问题发生,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强作风保障。
(三)持续用好巡视成果,进一步推动援藏工作高质量发展。强化巡视成果运用,把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设,坚持常态长效,不折不扣做好巡视“后半篇文章”。以服务和推动受援地高质量发展为抓手,聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”,科学谋划实施“十五五”对口援藏规划,高质量推进吉藏两地交往交流交融,文化教育支援,产业支援促就业,干部人才交流,保障和改善民生等援藏任务,推动吉林援藏工作取得新的更大进步,为受援地长治久安和高质量发展做出吉林贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年2月9日至3月5日。联系电话:0891-8919538。
中共吉林省援藏工作队临时党委
2026年2月9日