吉林省工业和信息化厅关于申报第二批国家信息消费试点市（县、区）的通知
各市州工信局，梅河口市工信局、公主岭市经济局，珲春市工信局：
按照《工业和信息化部办公厅关于征选第二批国家信息消费试点市（县、区）的通知》（工信厅信函〔2014〕639号）要求，现就我省开展第二批国家信息消费试点市（县、区）推荐工作有关要求通知如下：
一、申报方式
（一）试点范围包括设市城市（县、区）。
（二）申报试点市（县、区）的人民政府提出申请，经省工业和信息化厅初核后报送工业和信息化部。各地区推荐信息消费试点市（县、区）最多1家，全省向工信部申报数不超过2家,申报试点市（县、区）的人民政府是试点责任主体，负责试点申报、组织实施、落实配套条件等工作。
（三）工业和信息化部组织专家进行书面评审，根据专家评审结果确定第二批试点市（县、区）。
二、申报条件
申报信息消费试点的城市（县、区）应在经济发展、基础设施、信息产业、市场环境等方面具备较好的基础，在信息服务模式、信息产品创新、公共服务应用、政策环境支持等方面具有一定的特色。申报信息消费试点的市（县、区）应具备以下几方面基础条件：
（一）良好的经济社会发展基础；
（二）完善的信息基础设施；
（三）各类信息产品和信息服务普及程度较高；
（四）较强的信息服务创新和产品制造能力；
（五）电子商务发展良好且配套产业完善；
（六）各类公共信息服务平台作用突出；
（七）良好的信息消费市场环境；
（八）有力的政策保障措施。
三、试点内容
在首批试点基础上，第二批试点以完善城市信息基础设施、增强信息产品供给能力、培育新型信息消费业态、提升公共信息服务水平、营造信息消费市场环境为重点，积极探索新型信息消费模式，发展智能信息产品，增强信息消费体验，有效扩大信息消费规模。
（一）完善信息基础设施。鼓励试点城市积极探索宽带建设的新模式、新机制，出台措施保障城市新建小区光纤到户建设和老旧小区光纤到户改造。加快TD-LTE网络建设和规模商用，扩大城区覆盖，积极开展LTE混合组网实验。推动网站IPv6升级改造，加快下一代互联网的商用部署。结合国家总体部署，积极推进三网融合。
（二）增强信息产品有效供给。推动集成电路、关键电子元器件、软件等基础核心技术研发和产业化。鼓励北斗导航行业应用示范，推进汽车电子、光电子、医疗电子核心技术研发和行业规模化应用。
（三）培育新型信息消费业态。深化物联网、大数据、云计算等新一代信息技术应用，在重点行业开展新技术应用示范，组织实施工业云、政务云等创新服务试点。结合地方经济和产业优势，推动行业电子商务平台服务创新，促进中小企业电子商务普及，培育线上线下相结合的新型电子商务业态。开展基于智能终端的业务模式创新，鼓励发展移动支付、移动社交、地图定位、移动娱乐等新业态，催生和激发新的消费需求。
（四）提升公共信息服务水平。结合新型城镇化战略，继续推进智慧城市建设。推动公共信息资源开放，探索政务、教育、医疗、养老、社区服务等领域信息技术应用的新机制、新模式，鼓励发展基于信息开放的新型信息服务业态。
（五）营造信息消费市场环境。依法加强对信息服务、网络交易行为、产品及服务质量监管，推进电子商务可信市场交易环境建设。加大对利用网络进行的商业欺诈、侵犯知识产权、侵犯个人隐私、侵犯商业机密、销售假冒伪劣商品、发布虚假违法广告和不正当竞争等活动的打击力度。建设居民信息消费体验中心，开展面向居民的信息技能培训。
各申报城市（县、区）结合本地经济社会发展特色和比较优势，可围绕上述试点内容开展信息消费综合试点，也可选择基础较好、潜力较大、特色突出的领域，有所侧重地开展重点领域试点。申报市（县、区）应提出明确的试点思路和目标，开展具体、有针对性的试点任务，制定切实可靠的政策措施。
四、报送时间
11月5日前，各地市根据本地实际情况，将符合要求的市（县、区）申报材料（纸质版和电子版）报送至省工信厅，纸质版申报材料推荐函加盖公章，电子版发送至指定邮箱。省工信厅将择优推荐不超过2个参选市（县、区）报工业和信息化部。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各地要充分重视信息消费试点工作，结合当地实际情况，精心筛选和组织本地区具有基础和特色的市（县、区）申报试点，制定切实可行的工作方案。
（二）严格标准，务求实效。要坚持公平、公正、公开原则，真正把在培育信息消费上有特色、有示范意义的市（县、区）推荐上来。
（三）省市联合，统筹推进。加强省工信厅与地方政府和相关部门的沟通、配合，协调一致，形成合力，共同选出典型，联合开展信息消费试点工作。
联 系 人：张宝国 王咏梅
电 话：0431-88904479 88904390
联系地址：长春市新发路329号
邮 编：130054
附件：信息消费试点申报书（大纲）
吉林省工业和信息化厅
2014年10月21日
吉公安备:22000002000022号