长春合心镇——立足优势打造轨道交通文化新城

　　实施基础设施、环境景观、核心项目先行建设的发展战略，努力提升配套水平和发展潜力，积极推进合心生态卫星城镇、轨道交通装备产业园区、现代农业园区建设……全省新型城镇化工作会议召开以来，长春市合心镇积极贯彻落实会议精神，稳步推进示范城镇建设，各项工作全面展开。

　　近年来，合心镇紧紧抓住被列为首批吉林特色城镇化示范城镇的重要发展机遇，坚持政府主导、市场化运作，采取多元化投资的建设模式；以规划设计为引领，实施基础设施、环境景观、核心项目先行建设的发展战略，努力提升配套水平和发展潜力，实现生态宜居、和谐幸福的新城区目标。突出特色，立足资源优势，打造“高端、生态、富足、舒适、和谐”的轨道交通文化新城。

　　今年，是全面推动示范城镇建设的重要一年，合心镇积极探索以业带城、城乡一体的发展路径，加快全区城乡一体化发展进程。重点推进合心生态卫星城镇建设，全面拉开示范城镇建设序幕；推进轨道交通装备产业园区建设，争取到2015年实现轨道客车本地配套率达60%的目标；推进现代农业园区建设，重点建设葡萄基地、无公害蔬菜生产基地、君子兰基地等六大农业发展项目；加快推进农民集中居住社区建设；实施项目融资，搭建市场化运作的新型融资平台，探索“政府筹资滚动开发”的一级开发模式和“企业筹资联动开发”的一二级联动开发模式，引进启动资金10亿元。

　　合心镇相关负责人介绍，截至4月末，合心镇重点项目建设顺利推进，投资4亿元建设合心湖公园及景观大道等基础设施；投资6亿元规划建设10万平方米农民集中居住社区；投资2200万元开发智慧农业项目，引入瀚凯科技企业与新文化报的联合体，以智慧农业为引领，发展都市休闲生态农业，促进农业转型升级。

　　在今后一段时间内，合心镇将进一步完善规划体系，以《合心镇总体规划》、《合心镇控制性详细规划》为基础，着手编制幸福合心、智慧城镇、轨道交通装备产业配套服务业等相关规划。积极与长城投公司控股、中庆集团参股的城镇化公司洽谈，进行城镇化建设项目的融资、建设和运营管理。同时，启动合心湖区景观工程以及景观大道、向前大街等7条道路建设，形成围湖环线，并与外部路网连接。目前，长客及周边企业产业工人住房项目的所有前期工作已完成，计划今年10月交付700套，2015年交付2300套。

　　吉林金珠镇——以人为本构筑全省城镇化闪亮明珠

　　作为“长吉一体化”发展战略的东部节点，吉林市金珠镇依托交通、产业、政策等优势，坚持以人为本，着力实施产城融合发展战略，打造工业园区、城镇新区、农业示范区，统筹推进城镇化建设。

　　刚刚结束的全省新型城镇化工作会议，对全省城镇化建设下一步工作进行了全面系统的安排部署，为当前和今后一个时期推进全省城镇化工作指明了方向。金珠镇的发展方向更加明确，干劲更足。目前，金珠镇工业发展强劲、小城镇建设超前、农业现代化进程加快，正沿着独具特色的城镇化道路阔步前行。

　　金珠镇相关负责人表示，今后一段时期，金珠镇主要围绕金珠新城、工业区和现代农业区这三区建设展开，主线就是项目建设。

　　全面开展产业招商。坚持把做大做强冶金产业集群、加快推进陶瓷产业园和新型建材园两个特色园区的建设作为重点方向，整合优势，进一步丰富产业和产品结构，积极探索新的政企合作方式，引进战略投资者全面参与老镇区改造工作。截至目前，招商储备项目共15个，其中，拟签约项目5个、重点推进项目4个、跟踪洽谈项目6个。

　　大力推进项目建设。开复工产业和民生项目12项，预计总投资达20亿元。建龙钢铁利用副产品焦炉煤投资2.1亿元建设混合发电项目已开工，投产后可实现65兆瓦/年发电量；晨鸣投资1.2亿元的电厂废物处理建设项目于4月动工；总投资4.4亿元的金珠馨园及配套的幼儿园、敬老院、医院计划二季度也已复工。

　　加快基础设施建设步伐。配合吉林市建委，完成吉钢大路及铁路跨线桥、富尔哈路、榆树街的建设。积极争取国电部门支持，建设一座66KV变电站，解决金珠镇用电负荷问题。多渠道融资，开工建设总长17.8公里的渡口路、兴华路、南兰街、南岗街、前富尔哈路等5条次干路网。

　　积极服务，促进投产企业达产达效，为城镇化建设蓄积动力。目前，建龙钢铁公司，克服钢铁市场不景气的影响，一季度产能达23亿元，预计全年将达100亿元，同比增长16%；晨鸣纸业环保迁建项目2013年底竣工，机器设备经过紧张调试和试运行后，目前已全面正常生产，预计年产值达13.6亿元；新入规的滕泰实业3月已复工生产；金泰化工已于4月初复工投产，工业区全年工业总产值将实现120亿元。

　　金珠镇相关负责人表示，金珠镇将用好各级政府给予的优惠政策，奋发作为、创新发展，把金珠镇打造成全省城镇化的闪亮明珠。

　　吉林北大壶——因地制宜打造国际化旅游度假区

　　全省新型城镇化工作会议刚刚结束，北大壶城镇化示范区积极贯彻落实工作会议精神，迅速行动起来。“全省新型城镇化工作会议科学分析了我省城镇化发展形势，对下一步工作进行了全面系统的安排部署，为当前和今后一个时期推进全省城镇化工作指明了方向。”北大壶城镇化示范区相关负责人表示，北大壶将按照年初制定的工作计划，全力推进以体育、旅游为特色的城镇化建设，将北大壶打造成国际高端休闲旅游度假区。

　　构筑产业支撑体系。近年来，北大壶城镇化示范区围绕五大功能区重点建设翰星通用航空产业项目、浪漫雪郡、薰衣草庄园、北美时光、保利北大壶旅游综合开发项目、温泉度假村、现代休闲农业等产业项目，形成以体育旅游产业为主导产业、以冰雪旅游为特色的城镇化示范区。同时，还将启动生物质清洁能源项目，为区域提供绿色能源，让这里的山更绿、天更蓝、水更清。

　　强化资金保障。积极筹措资金，与金融机构如建行、吉林银行、国开行等联系，争取融资贷款；对小城镇建设基础设施项目进行包装、争取城镇化专项资金支持。

　　拓宽就业渠道。结合实际制定支持农民创业、就业保障管理体制，建立劳动保障服务机构和城乡统一的劳动力市场，拓宽就业渠道，制定农民社会保障管理体制，包括基本养老保险、基本医疗保险等相关政策，制定农民技能培训计划，有的放矢地对农民开展培训工作。

　　截至今年5月，北大壶城镇化示范区已经围绕WATG公司为北大壶镇区进行总体规划设计，完成小城镇建设项目土地利用规划选址及落位工作；根据吉林市环保局2014年环保专项资金项目收集备案工作通知，结合区域发展需求上报日处理3000吨的污水处理厂一座；完成北大壶风情小镇规划选址、立项、测绘设计招标、建设方案论证等工作。

　　据介绍，北大壶城镇化示范区正在组织设计单位进行小城镇可研和核心区基础设施可研的编制工作。同时，结合干部下基层活动，组织干部分组到3个村19个社829户村民家中进行走访调研，了解群众的想法意愿，摸清农户家庭状况和底数，掌握小城镇建设第一手资料，为进一步推进城镇化建设打下基础。

　　未来，北大壶通过总体规划的实施，到2030年，预计实现累计投资400亿元，年接待游客230万人次，旅游收入60亿元，带动相关收入600亿元。届时，北大壶将成为国际著名的旅游度假区，成为中国的一张亮丽名片。

　　九台市卡伦镇——产城融合推进新型城镇化建设

　　“以改革创新为动力，以提质提效为手段，以新城建设为载体，以项目建设为支撑，以改善民生为宗旨，按照‘以产兴城，依城促产，区镇统筹，协调发展’的发展思路，加快先行先试步伐，确保产业质量有新提升、城市建设有新形象、经济发展有新增量、群众生活水平有新提高。”——全省新型城镇化工作会议召开以来，九台市卡伦镇的城镇化建设思路更加清晰，发展更加快速，步伐更加稳健。

　　近年来，卡伦镇紧紧围绕“工业主导、三产跃升、三化统筹、富民强镇”的发展思路，全面推进城镇化建设进程，取得了初步成效。今年，是我省全面推动示范城镇建设的重要一年，卡伦镇统筹实施城镇化示范镇建设和卡伦新城建设，统筹经济建设高标准打造生态宜居卫星新城。

　　在具体工作中，卡伦镇在新城项目建设上坚持转型提质，深入开展招商活动、跟踪洽谈项目，保持全年100个密切跟踪项目的总量，确保明年新投产项目不低于20个。在民生工程建设上坚持惠民提效，加快农民回迁楼工程、农民新社区及配套基础设施的建设速度，适时启动老镇区棚户区改造工程，从根本上改善镇区居民的居住条件和居住环境。加快各项基础设施工程的推进速度，继续实施雾开河综合防洪工程，完成1500米山水大道一期工程；适时启动二期工程，完成污水处理厂建设工程和净水厂扩容工程；适时实施山水大道、机场大道辅路、工业北区主干道路等路段的绿化、亮化工程，实现新城环境的整体提升。全面提升园区规划管理水平，完成主要街路的绿化、亮化和美化工程。利用国家土地增减挂钩政策，推进农民新社区建设。抓好平台建设，有效解决失地农民居住、就业、保障等问题。

　　目前，九台经济开发区工业园区累计落户项目356个，其中，投产项目247个，续建项目50个，今年新建项目31个。50个续建项目中，长春伊利、菲宁克斯、北腾化工等12个项目已经复工。

　　同时，今年，卡伦镇将投资约3.7亿元，启动雾开河景观桥及道路工程、医大医院基础设施配套工程等9大基础设施建设工程。围绕主城新城、市场需要、重点企业和产业特色4个方面进行农业产业化结构调整。按照“尊重农民意愿、保护企业利益、坚持依法合规”的原则，加快推进任家村新农村建设。