持续开展针对性服务 着力推动企业复工复产
——全面抗“疫”，吉林省企联系统在行动
新冠肺炎疫情发生以来，吉林省各地区各行业认真贯彻习近平总书记的重要指示精神，在省委、省政府的坚强领导和周密部署下，一方面举全社会之力全面抗“疫”，一方面安全有序推进各类企业复工复产。吉林省企联和各市（州）企联协同联动，及时传达各种文件精神，帮助企业解决复工中出现的各种实际问题，全面推动各类企业安全有序复工复产，保证经济运行平稳有序。
就目前来看，吉林省的抗“疫”工作取得了一定的成果，全省累计报告确诊病例93例，3月15日确诊病例清零，连续21天无新增确诊病例；各类企业陆续复工复产，人民生活也在逐步恢复正常，截至3月13日，扣除季节性停工等因素影响，全省规模以上工业企业复工率达到99.1%，复产率达82%。虽然情况向好，但我们依然不能放松，接下来的主要任务是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，以最快速度把疫情带来的损失抢回来。
自疫情发生以来，吉林省企联高度关注事态发展和中央指示，先后转发了由国家协调劳动关系三方颁布的《人力资源社会保障部 全国总工会 中国企业联合会/中国企业家协会 全国工商联关于做好新型新型病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（以下简称《意见》）；由中国企联雇主工作部、中国企联维权工作委员会、凯联律师事务所联合编写的《防控疫情 复工复产人力资源与劳动关系合规治理手册》（以下简称《手册》），并组织会员企业参加线上专题讲座，由专业人士针对《手册》中涉及的内容解答企业在复工复产过程中遇到的实际问题；作为吉林省协调劳动关系三方委员会办公室的一方，根据《意见》精神与其他两方联合制定《关于应对疫情影响推动做好全省劳动关系协调工作的通知》，下发给各市（州）企业联合会、企业家协会，并提出具体要求；充分发挥桥梁纽带作用，了解企业在复工复产中遇到的困难，及时向上级领导反映并沟通协调解决；起草倡议书，向全省企业家和会员单位发起全面稳定生产、降低疫情损失的倡议；在实际工作中注重积累、发掘并总结企业抗“疫”先进典型和复工复产先进事迹，在全省范围内宣传推广；与各市（州）企联积极沟通，交流防疫工作的经验，指导地方企联工作。
各市（州）企联根据各地实际情况，有针对性地帮助企业复工复产，指导企业用工安全，宣传抗“疫”先进典型，工作富有成效。延边州企联开设的企业疫情防控和复工复产专题目前已经到了宣传了二十五期，对树立先进典型、提振企业信心起到了非常好的作用；长春市企联与本地企业历来联系紧密，防疫期间他们利用自身优势做了大量工作，并向全市企业发起《关于征集企业“抗击疫情复工复产”相关信息的函》，旨在帮助企业解决在复工复产中遇到的实际困难；吉林市企联、公主岭企联大力宣传防疫先进典型，引导正向舆论，激发全员防疫、抗“疫”和奉献爱心的热情。
下一步，全省企联系统的工作要点是继续支持防疫工作不放松，维护社会稳定不空谈，帮助企业解决实际困难不泄劲，推动经济发展不松懈。发挥自身特长和优势，持续开展针对性服务，积极宣传“企业抗击疫情、复工复产先进事迹”等方面的做法和经验，在抗击疫情中稳定劳动关系，全力支持企业复工复产工作。
来源：综合部
守住防疫关 全力保生产
吉林省企联、企协抗“疫”倡议书
各会员单位、各市（州）企联及广大企业家朋友：
疫情当前，防控为第一要务，但经济发展也不能停滞。作为企业，要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，在省委、省政府的指导下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。在当前的困难时期，全面推进防疫生产齐头并进、最大限度降低疫情影响、保障全省经济平稳运行是每家企业应尽的责任和义务。为此，我们做出如下倡议：
一、提高政治站位，以防疫工作为当前第一要务
要高度重视疫情防控工作，站在讲政治、顾全局的高度，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，把疫情防控作为当前最重要的工作，保持工作定力，杜绝侥幸心理，防止懈怠情绪，积极配合有关部门做好本企业动员部署，提高全体员工的防护意识，遵守关于疫情防控的各项规定，坚决打赢疫情防控战。
二、树立大局意识，优先服从服务疫情防控工作需要
疫情防控全国上下一盘棋，企业要树立大局意识和全局观念，坚决服从中央和省里的统一部署，一切以疫情防控工作需要为优先，涉及到防控物资生产的企业要全力保障生产能力，涉及到防控物资原材料、物流等相关企业要切实做好服务工作。
三、明确主体责任，切实保障员工生命安全和身体健康
时刻把安全生产摆在首要位置，严格落实主体责任，全面排查风险隐患，落细、落实防范措施，确保企业安全规范复工复产。以保障员工生命安全和身体健康为首要前提，进一步加强人文关怀，保障办公、生产和经营场所的卫生安全，引导员工坚定信心；正确看待疫情发展，指导员工科学做好个人防护；提倡采用远程会议、视频连线等形式沟通联络，减少非必要聚众聚会，阻断疫情传播渠道。
四、安全有序复产复工，全力保障经济平稳运行
积极有序复工复产，坚持一企一策，根据自身情况制定应急预案，落实好分区分级精准防控策略。在复工复产后，针对原材料供应、物资仓储、物流运输、人员调配、安全生产、质量把关等问题，因地因时，科学调度，合理安排，有序组织，避免发生因抢工期、赶进度导致超能力、超强度生产。针对生产经营中可能出现的困难提前谋划，制定相应应对措施，最大限度降低疫情影响，全力保障经济平稳运行。
五、积极履行社会责任，全力保障市场稳定有序
在特殊时期更要树立责任意识，积极履行企业社会责任，企业家朋友们要充分发挥新时代优秀企业家精神，做到守土有责，守土尽责，克服一切困难保民生，保就业，保稳定。在企业日常经营中要保持物价稳定，保障市场供应，保证产品质量，全力保障市场稳定有序；要充分发扬“一方有难、八方支援”的精神，时刻关注国家抗击疫情的发展情况，根据社会需要和自身情况，力所能及地奉献自己的爱心和力量。
六、用好平台抱团取暖，构建企业协同发展良好氛围
疫情冲击之下，每家企业都无法置身事外，中小企业生存尤为不易，企业之间要发扬互助精神，抱团取暖。企业要充分依托企联、企协这样的团体组织，用好各类政企、银企以及企业之间的沟通合作平台；各地企联要充分发挥作用，想方设法帮助企业纾难解困；要从暂时困难中看到积极因素，化危为机、顺势而为，构建企业协同发展良好氛围。
当前我省防疫工作已经取得了阶段性成果，但我们绝对不能有任何松懈之心。全省的企业和企业家要一手抓防疫，一手抓复产，提振信心，咬定目标，开足马力，艰苦奋斗，以最快速度把疫情带来的损失抢回来，努力实现全年目标任务。众志成城，共克时艰，相信我们一定能打赢这场疫情阻击战！
2020年3月13日
来源：综合部
防疫复产两手抓、两不误、两推进
----吉林德翔集团全力保障“菜篮子”供应
当前正是疫情防控的关键时期，作为涉及“菜篮子”产品的国家重点龙头企业，吉林德翔集团一手抓疫情防控，一手抓生产运营，做到疫情防控与复工复产“两手抓、两不误、两推进”。
在位于吉林省德惠市布海镇义和村的吉林德翔食品有限公司院内，一辆悬挂着“抗击疫情 保障供应”条幅的货车正在装运着鸡肉产品，这些产品将通过“绿色通道”进入老百姓的“菜篮子”。自2月1日复工复产以来，吉林德翔集团每日出货量达200多吨，基本能够满足市场需求，为稳定人民群众“菜篮子”供应提供了有力保障。
正月初八，吉林德翔食品有限公司的400多名一线生产员工毅然返岗，快速有序复工复产。在抗击疫情的特殊时期，企业在确保安全生产的同时，把保障员工身体健康及生命安全放在工作的第一位，做到复产防“疫”两不误。为此吉林德翔集团成立了疫病防控小组，开工前对全体员工春节假期期间的行踪及其身体状况做好统计，全面做好疫情监控、排查、预警等工作。并组织人员对厂区环境进行大清洗、大消毒，彻底切断传染源，同时在工作区域配备相应的消毒用具，保持工作区域通风良好。
吉林省和长春市两级政府十分关注吉林德翔集团的复工复产和防疫安全问题，巴音朝鲁书记、周贺副市长、王海英副市长到德惠市调研企业复工复产情况时都特别对德翔集团的发展做出了指示并提出了期望。
巴音朝鲁书记希望企业化危为机，不断加大新产品开发力度，特别要适应不同消费群体需求，做好细分市场文章，加快转型升级步伐，在推进吉林省农产品加工业高质量发展中发挥应有作用。
在各级领导的关怀和帮助下，吉林德翔集团有决心也有信心打胜这场战“疫”。全体德翔人将继续保持初心，承担使命，全力保障市民“菜篮子”供应，努力实现企业既定目标，为保持社会稳定和拉动经济发展做出自己的贡献。
来源：综合部
切实做好疫情防控工作
——省通用机械安全有序推动复工复产
吉林省通用机械（集团）有限责任公司（以下简称吉通机械）以汽车零部件为主导产品，是我省汽车零部件领域的支柱企业。新冠肺炎疫情发生后，企业全面停止生产，导致国内外市场供货需求加大，复工生产保障订单迫在眉睫。经过批准，吉通机械于2月10日开始全面复工。
为了能够顺利复工，吉通机械做了大量前期准备，正月初七开始，企业多次召开电话会议，对全体员工健康及行动情况进行了详细彻底的统计、摸排、调查，对所有的办公及员工餐饮、娱乐、休息等场所进行了全面、彻底的消毒，并制定了疫情防控工作方案及应急预案，提高全员思想认识、疫情防范意识，降低病毒传播风险。并给员工提供口罩等防护用品，此外购置测温设备，下发到各生产一线。食堂就餐也按有关规定进行了专门准备。
按照省、市、区各级政府的疫情防控要求，吉通机械切实做好疫情防控工作，保证员工健康安全。复工之后，企业高度重视复工后疫情防控工作，通过实行分餐制、严格落实消毒措施等举措，全力保障职工生命安全和身体健康，做到生产防控两不误。企业成立了疫情防控领导小组，做好疫情防控知识宣传，要求所有员工进入园区内必须进行体温检测、工作期间必须佩带口罩、手套，每天两次对园区进行消毒，电话会议取代传统会议，用餐配送到工位上。为了加强对防疫工作的宣传和科普，企业还将关于新冠肺炎的防控知识制成宣传板报的形式，从工作、生活中的每一个细节指导员工安全生产、健康生活。截至目前，企业生产经营规范有序，2160多名职工的复工复产率达到99%，无一人感染。智能化的生产线上有很多岗位都实现了机器人操作，在提高效率的同时也减少了人员聚集带来的疫情风险。
为了最大限度地降低疫情对于企业生产经营造成的冲击，吉通机械提前谋划，对供应商进行逐一排查，对客户需求也进行了预判，预估到影响的都制定了应对方案。
省委、省政府高度关注吉通机械的复工复产情况，巴音朝鲁书记、李龙熙主席等领导先后赴企业考察，对其防疫生产两手抓的举措表示肯定，并为企业良性运行出谋划策。鼓励职工保持干劲儿，安全有序推进复工复产，力争把疫情损失降到最低。
吉通机械表示，在确保做好防疫工作前提下，企业一定会咬定目标、开足马力、艰苦奋斗，以最快速度把疫情带来的损失抢回来，力争预定目标任务顺利完成。
来源：综合部
众志成城 共克时艰
——安华通信集团积极为武汉捐款
当前，全国疫情防控正处于最吃劲的关键阶段，为了坚决打赢新冠肺炎疫情防控这场硬仗，尽快恢复正常的生产、生活秩序，保障经济社会正常运转，安华通信集团响应党中央和省市两级政府号召，积极履行社会职责，第一时间为武汉疫情防控捐款10万元；在集团公司的号召下，公司全体员工踊跃捐款，商城1-2楼商户共计捐款23100元，商城3-6楼商户共计捐款96101元，集团员工共计捐款45540元。至此，集团公司及员工共计捐款264741元，以上款项已全部交到吉林省慈善总会。
此次为武汉疫情防控捐款活动，是多年来安华集团勇于承担社会责任的缩影和集中体现。众志成城，共克时艰，安华人用实际行动为打赢疫情防控狙击战做出了应有的贡献。“没有一个冬天不能逾越，没有一个春天不会到来”，下一步安华人将继续坚持疫情防控和复工复产两手抓两手硬，与全国人民一起期待“战疫”全面成功的那天早日到来。
来源：综合部
新时代民营企业价值观在抗疫中闪光
——华宇集体抗疫捐赠物资
突如其来的新冠肺炎病毒疫情使中华民族度过了一个有史以来最特殊的抗“疫”春节。
按照1月25日，（大年初一）习近平总书记亲自主持召开的中共中央政治局常委会关于打一场全民抗击新冠肺炎疫情总体战、阻击战的部署和1月27日，公主岭市委市政府召开的疫情防控紧急会议精神，1月28日公主岭市企业家协会党委即刻向全体会员企业党的组织，及企业负责人下发了贯彻落实的通知。
疫情就是命令，防控就是责任
广大企业家以高度的政治站位和大局意识，紧急行动起来，一方面在部署好本企业防控工作同时，另一方面主动担当，举企业之力，发挥企业特长，围绕防控战“疫”捐款捐物、出人出力，补短板、解应急，从不同战线为战“疫”做出了积极贡献。
党建引领胸怀大局，政企携手抗击疫情
吉林省华宇集团是在公主岭发展起来并走出去的优秀民营企业。“疫”情来袭，公主岭市企业家协会副会长、董事长赵洪新以高度的政治责任感，第一时间决策,以企业党委引领，雷厉风行部署华宇幸福社区建设和管理团队，主动对接配合街道、社区对公主岭、四平两地所管理和服务的多个华宇幸福汇社区实施封闭管理、人员排查、消毒宣传、居民生活保障等系统防控措施精准细致到位，突显了华宇幸福汇社区服务模式的优越性和示范作用。
在华宇集团为所管理的公主岭四平两地社区疫情防控投入了价值超过138万元的人力资源和防控物资强有力保障和企业团队与街道、社区、物业、幸福汇员工、社区志愿者紧密配合、多方联动，收到了疫情防控的最佳效果，得到了属地政府和广大居民的高度认可和好评，为华宇幸福汇社区建设开拓了良好的发展前景。
民营企业的社会格局和作为
疫情发生后，当得知各级政府防控物资采购遇到困难时，华宇集团董事长赵洪新迅即决定调集企业核心管理领导及精干人员组成“防控物资国际公益采购小组”，动用企业一切海内外人脉资源，寻求帮助。在最短时间内，协助四平、公主岭、双辽等政府部门从国外首批采购了60万只医用口罩，解燃眉之急；紧接着，第二批又从土耳其采购100万只一次性医用口罩等一批防疫物资，恰时有力支持了各级部门、基层社区和复工复产企业落实防控措施。这其中就包括为公主岭市企业家协会60余家会员企业所需购置是5万只进口一次性医用防护口罩。
感恩回报家乡，战“疫”大爱奉献
广大人民群众防控疫情最主要和急需的是戴防护口罩，可市场已无法买到，华宇集团赵洪新董事长心系家乡人民，向范家屯镇政府赠送了5万只一次性医用防护口罩，向公主岭市区万名市民免费派送5万只一次性医用防护口罩，总价值42万元，得到了广大群众的称赞。
为了表达对冒着生命危险冲向战“疫”主战场的我市首支驰援武汉医疗队28名医护人员的崇敬关爱和鼓励之情，3月6日，华宇集团通过公主岭市慈善总会向28名援鄂医护人员赠送现金28万元人民币。
来源：公主岭市企业家协会
身边的职务侵占
案例:
黄某系福建省A鞋业有限公司（以下简称“A公司”）原副总经理，段某系A公司原采购部经理，二人因涉嫌职务侵占罪于2018年1月6日被Q市公安局F分局刑事拘留，同年2月2日被变更强制措施取保候审。
2017年6月，A公司受B鞋服有限公司（以下简称“B公司”）委托，由B公司提供制鞋原料猪巴革加工生产一批鞋子。加工完成后，剩余部分原料猪巴革。黄某伙同段某，以退还B公司的名义，制作虚构的《物品出厂放行单》，将剩余原料中的1万余尺猪巴革运至C鞋材贸易有限公司（以下简称“C公司”）寄存，7000余尺退还B公司。2017年12月，B公司与A公司再次签订一份鞋业加工合同，双方约定原材料由A公司自行采购。黄某伙同段某借用供料商的名义将寄存于C公司的猪巴革返卖给A公司，获得赃款6.7万元。后该笔赃款被黄某占有，段某未分得赃款。A公司法定代表人朱某于2018年1月6日向福建省Q市公安局F分局报案。
Q市公安局F分局于2018年5月22日将黄某、段某以职务侵占罪向Q市F区人民检察院移送审查起诉。其间经检察机关两次退回补充侦查，查清了黄某、段某二人侵占A公司猪巴革原料事实及数量。
分析:
本案办理过程中，一种观点认为黄某等人侵占的猪巴革，系B公司提供的加工原料，不属于A公司所有，不符合职务侵占罪“本单位财物”的构成要件。另一种观点认为，A公司因与B公司的合同关系对猪巴革实施管理、加工，黄某等人侵占该批猪巴革将导致A公司对B公司退赔相应价款，实质上仍然侵犯了A公司财产权，构成职务侵占罪。Q市F区人民检察院经研究认为，职务侵占罪“本单位财物”包括单位管理、使用中的财物，被告人黄某、段某，身为公司工作人员，利用职务上的便利，将A公司管理的财物非法占为已有，侵害了A公司的合法权益，数额较大，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。黄某、段某归案后能如实供述自己的罪行，向公司全额退还违法所得，依法适用认罪认罚从宽制度，于2018年10月9日以职务侵占罪对黄某、段某提起公诉。Q市F区人民法院于2018年11月15日作出一审判决，采纳了检察机关的量刑建议，以黄某犯职务侵占罪，判处拘役六个月，缓刑一年，以段某犯职务侵占罪，判处拘役五个月，缓刑六个月。
Q市F区人民检察院对办案发现的A公司仓库和人员管理制度漏洞提出了检察建议，A公司收到检察建议后十分重视，目前已按建议制定了新的仓库出入库管理制度，财务部、采购部运作制度，定期检查和月报制度，并且定期邀请法律人士给公司管理人员上课，警钟长鸣，杜绝相关案件的再次发生。
实践中，对职务侵占罪“本单位财物”的认定一直以来存在是单位“所有”还是“持有”的争议。从侵害法益看，无论侵占本单位“所有”还是“持有”财物，实质上均侵犯了单位财产权，对其主客观行为特征和社会危害性程度均可作统一评价。参照刑法第九十一条第二款对“公共财产”的规定，对非公有制公司、企业管理、使用、运输中的财物应当以本单位财物论，对职务侵占罪和贪污罪掌握一致的追诉原则，以有力震慑职务侵占行为，对不同所有制企业财产权平等保护，切实维护民营企业正常生产经营活动。
在依法惩处侵害企业权益犯罪的同时，应当重视企业退赔需求，核实退赔落实情况，帮助民营企业挽回经济损失。
来源：吉林功承律师事务所
