中共吉林省工业和信息化厅党组
关于十二届省委第五轮巡视整改进展情况的通报
根据省委统一部署，2024年9月18日至11月30日，省委第三巡视组对省工业和信息化厅党组开展了常规巡视。2025年1月7日，省委第三巡视组向省工业和信息化厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行整改主体责任情况
（一）强化理论学习，切实增强巡视整改的政治自觉。厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握巡视整改的政治标准和政治要求，通过党组会议、理论学习中心组集体学习等多种方式，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和黄强书记关于巡视整改的指示精神，自觉贯彻落实党中央和省委工作要求，引导和推动全厅上下充分认识巡视整改的重要意义，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现和落实到巡视整改工作全过程、各方面。
（二）加强组织领导，压紧压实巡视整改责任。厅党组高质量召开巡视整改专题民主生活会，党组班子及成员深入检视剖析，严肃认真开展批评与自我批评，有针对性地提出改进措施，推动巡视整改走深走实。厅党组认真履行整改落实主体责任，成立巡视整改工作领导小组及五个专项工作小组。主要负责同志履行第一责任人责任，对巡视整改负首责、负总责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，以身作则推动落实。厅领导班子成员认真履行“一岗双责”，积极主动认领整改责任，指导分管处室和直属单位研究制定整改措施，深入基层单位现场督导巡视整改工作，对分管领域整改完成情况逐条逐项审核把关，推动职责范围内巡视整改任务落到实处。
（三）严格整改标准，实化细化巡视整改工作。厅党组严格对照巡视反馈问题，认真研究制定巡视整改方案，对照巡视反馈指出的问题制定针对性整改措施，逐项明确责任领导、责任部门、完成时限，确保整改工作对症下药精准发力。建立巡视整改进展情况台账，实行动态管理，定期召开厅党组会议听取进展情况汇报，扎实推动整改落实，坚决做到整改一个、验收一个、销号一个。
（四）加强成果运用，举一反三巩固巡视整改成果。厅党组坚持把“当下改”与“长久立”相结合，聚焦巡视反馈问题有针对性地制定完善相关制度机制，持续提升工业和信息化工作规范化、制度化、科学化水平。坚持把抓好巡视整改与推进新型工业化任务全面衔接起来，与贯彻落实中央八项规定精神、整治形式主义为基层减负等紧密结合起来，不断推动巡视整改工作向纵深发展，为吉林全面振兴发展贡献工信力量。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
（一）贯彻落实习近平总书记关于吉林工作系列重要指示精神方面。
1.着力推动工业经济运行和稳增长。一是研究制定稳定经济运行政策措施，鼓励企业释放产能，推动全省工业稳增长。省政府办公厅于2025年1月24日出台《关于推动经济持续回升向好 奋力夺取一季度“开门红”若干措施的通知》，从支持汽车产业稳定发展、支持重点企业扩大生产等四个方面制定推动工业经济稳定运行措施。二是深入贯彻习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，聚焦省委省政府确定的重点任务，围绕考评内容、考核方式等方面，修订完善促进工业经济高质量发展考评工作方案，进一步强化制度约束，合力稳定运行。三是落实省政府2024年“率先突破行动”工作安排，围绕2024年入规升级目标任务，印发《吉林省工业和信息化厅关于做好2024年度工业企业梯度培育加快推动企业入规升级的通知》，对全省工业企业入规升级工作进行全面部署。四是协调税务、市场、统计等部门围绕上年销售收入1500万元（含）以上、以前年度退规、新建项目和专精特新等4类企业，梳理建立了1067户升规潜力企业清单，并组织各地区工业和信息化部门从中筛选确定600户入规升级重点培育企业清单。五是建立企业入规工作服务机制，组织各地区了解生产运营情况并化解难点问题，一企一策推动企业入规入统，围绕新建项目、有增长潜力、专精特新、退规再入规等企业，省工业和信息化厅会同统计部门和各市州对企业入规开展辅导培训，持续推动企业入规培育。六是组织单项冠军企业参加培训，提升创新发展能力。积极争取申报名额，第九批国家级制造业单项冠军企业认定中首次取得7个名额，通过专家评审、网上公示等环节，向国家推荐了7家优秀企业；全省新培育国家级绿色工厂25个；全省新培育国家级专精特新“小巨人”企业10家；配合省发展改革委遴选推荐2家企业申报国家企业技术中心。
2.着力发挥工业投资项目带动作用。一是2024年全省共实施重点工业项目891个，定期跟踪调度项目进展，带动全省工业投资增速达到13.5%，增速居东北地区第一位。二是2025年2月编制吉林省工业和信息化厅“智改数转”及设备更新政策汇编，并组织召开“智改数转”政策培训，为全省600余户企业现场解读“智改数转”和设备更新政策。三是对全省医药产业项目进行再调度再梳理，全面挖掘产业项目，做好项目跟踪服务，切实提升项目对工业经济的拉动作用。四是开展吉林省“大装备”产业发展规划及重大项目谋划，利用“两新”政策，推动装备制造业企业加大固定资产投资。2025年1月16日，组织召开项目启动会，已完成《吉林省“大装备”产业发展规划及重大项目谋划》大纲编写。2025年6月13日，省工业和信息化厅组织专家组对机械工业规划研究院有限公司承担的“吉林省大装备产业发展规划及重大项目谋划”项目进行评审，专家组听取了项目组成果汇报，一致同意通过验收。五是推动新建项目加快投产达效和已投产企业建设项目释放产能，建立891个重点工业项目清单，完善项目运行监测调度体系；通过包保服务重点企业等措施，着力协调解决项目建设过程中遇到的堵点难点问题，推动新项目企业实现入规，老企业项目加快投产入统。通过推动上年投产项目进一步释放产能、当年新建项目尽快投产入规等措施，新老项目实现产值净增量超过130亿元，有力稳定全省工业增长。
3.着力培育工业经济增长新动能。一是充分发挥长春市国家级新能源汽车集群内龙头企业的牵引作用，加快推动新能源整车产品投放和推广应用。二是全力推动新能源及智能网联汽车领域重点项目建设。三是推动全省完成开发区审核公告目录修订工作并按时上报国家，为精细化工产业发展搭建平台，我省化工园区已全部纳入开发区管理，吉林省相关文件已经省政府常务会审议通过并报送至国家；持续推动重点项目按期竣工。四是加大企业培育力度，推动企业进一步释放产能；引导企业开发人参消费新品，组织企业实施“聚力攻坚”，促进人参深加工产业加快发展。2025年1月7日，省商务厅、省工业和信息化厅联合举办2025年吉林“新春消费季 幸福吉祥年”暨人参消费新品首发活动，全省22户人参加工企业43款新品集中发布。人参健康食品开发及产业化示范和红参加工工艺优化及产业化示范两个项目纳入2025年吉林省“聚力攻坚”专项课题。
4.着力加强科研创新对工业发展支撑作用。一是配合省科技厅、省统计局做好规上制造业企业研发活动情况统计工作。将规上制造业企业研发活动统计填报培训纳入省级企业技术中心培训计划，宣传引导企业做好统计报送工作。将量化指标列入全省工业“十五五”规划，力争到2030年，我省有研发活动规上工业企业比重达到全国平均水平，研发经费占主营收入比重达到1.5%。二是开展省级企业技术中心培育，已向省发展改革委遴选推荐400余户吉林省省级企业技术中心名单，其中配合省发展改革委重点遴选推荐2户企业申报国家企业技术中心。三是2025年4月组织各地工业和信息化部门申报吉林省制造业创新中心第五批培育计划，并于4月16日组织专家对省国有资本运营公司牵头建设的吉林省仿生机器人制造业创新中心进行认定。4月24日在长春新区对创新中心进行了授牌。四是积极推动省工研院与国家传感器制造业创新中心及物联网产业联盟合作，组建联盟。
（二）推动高质量发展导向作用方面。
提高履职效能，及时出台支持政策。按照《吉林省工业和信息化高质量发展专项资金医药产业发展方向实施细则（试行）》，组织专项资金分配并督促拨付到位。2024年12月底，已会同省财政厅将资金拨付至各市县。
（三）破解改革发展难题能力方面。
1.积极推动智能化改造工作。一是出台《吉林省省级工业互联网平台梯度培育机制》，搭建省级储备平台和省级平台梯度培育库，2025年已遴选14家省级工业互联网平台。二是加大省级智能工厂、数字车间（产线）培育力度。截至2025年底，累计培育智能工厂107个、智能制造数字化车间335个。
2.加快推动绿色低碳转型发展。一是制定印发《吉林省工业和信息化厅关于进一步加强绿色制造示范项目创建工作的通知》，进一步加强绿色制造工作部署，指导市州建立梯度培育库，形成国家、省、市三级梯度培育体系，加强动态管理、加大宣传推广。二是加快绿色制造体系创建，组织开展2025年度省级绿色制造体系培育，2025年新培育省级绿色制造名单72个，累计创建省级绿色制造名单259个，同比增长38.5%。
（四）统筹发展和安全，防范化解工业领域重大风险方面。
严格履行安全生产职责。一是印发《2025年全省工信系统安全生产工作要点》，安排部署年度任务，夯实安全管理职责。二是立足工业和信息化部门安全生产工作职责，组织开展岁末年初和全国两会期间指导服务活动，建立并对照工业行业安全管理指导事项清单，推动工业企业落实主体责任。研究制定《吉林省工业企业安全生产指导服务事项清单》，组织开展实地指导服务活动。三是组织完成国家工业和信息化部检查发现的安全生产问题及隐患整改，形成报告报国家工业和信息化部安全生产司，并获得肯定。四是制定印发全年民爆行业安全生产检查执法计划和2025年上半年全省民爆行业安全生产大检查通知，部署开展对全省民爆行业安全隐患排查治理工作。五是制定印发建立完善民爆生产销售企业事故隐患内部报告奖励机制工作方案，并督导全省民爆企业于2025年2月底前，按照方案部署完成事故隐患内部报告奖励制度在本单位落实。
（五）落实全面从严治党战略部署方面。
1.严格履行全面从严治党主体责任。一是加强对厅本级及直属事业单位财务管理，2025年厅机关开展了固定资产清查工作，同时聘请第三方会计师事务所对8家科研院所开展了审计工作。二是加强因私出国（境）管理相关规定政策学习和宣传，强化因私出国（境）人员教育引导，提高因私出国（境）管理规定政策知晓率，增强干部职工严格遵守因私出国（境）管理规定的政治自觉和思想自觉。三是严格执行因私出国（境）管理相关规定，进一步规范干部因私出国（境）审批程序。
2.严格履行“一把手”第一责任人责任。召开2025年省工业和信息化厅集中性纪律教育大会，参加人员为厅机关全体干部、直属事业单位班子成员、驻厅纪检监察组，厅党组书记结合落实巡视反馈任务，以《严守纪律底线 强化责任担当》为题，开展了1次集中性纪律教育。
3.严格履行驻厅纪检监察组监督责任。一是驻厅纪检监察组约谈办公室相关负责同志，要求认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，严格执行公务接待等相关规定。二是持续加强纪律建设，驻厅纪检监察组与厅机关纪委组成联合检查组，采取明察暗访方式，重点围绕违规公务接待、违规发放津贴补贴问题开展监督检查。发现问题当面向被检查单位主要负责人反馈，要求立行立改，“苗头性”问题及时向省工业和信息化厅党组主要负责人反馈，要求加强监管。三是2025年2月27日，厅办公室组织机关和直属事业单位干部集中学习了《吉林省党政机关国内公务接待管理办法》。四是规范岗位补贴发放，严格按岗位津贴补贴文件统一在工资统发中发放。年内无采取现金发放岗位补贴情况。
4.从严防控重点领域廉政风险。一是严格执行政府采购预算管理，特别是50万元以上的服务采购及100万元以上的基建资金全部实行政府集中采购，零星采购服务要在电子商城采购。二是从2025年预算编制开始，严格按照政府采购规定，凡是政府采购项目做到应编尽编，全部纳入政府采购预算管理。
5.从严加强作风建设。一是围绕整治形式主义为基层减负问题，驻厅纪检监察组与厅机关纪委联合开展了监督检查。二是2025年2月，组织机关和直属事业单位干部集中学习了《省政府办公厅贯彻落实〈整治形式主义为基层减负若干规定〉工作指引》。三是加强对党员干部日常监督教育，围绕坚决杜绝酒驾等违法行为，2025年2月份，驻厅纪检监察组副组长带队组成谈话组，约谈省工业和信息化厅相关党支部负责人。四是省工业和信息化厅于2025年2月27日开展交通法规专题教育，组织厅机关全体干部、直属单位班子成员集中学习了《中华人民共和国道路交通安全法》。
（六）落实巡视、审计等整改责任方面。
1.从严从实推动问题整改。一是加强单位各类资金管理，分批次对所属单位开展监督检查，2025年3月底已完成对厅机关服务中心、省黄金管理局的财务审计检查工作。二是按要求在2025年2月20日第6次厅党组会议上传达学习了关于薪酬、兼职取酬等方面的政策文件，厅党组成员监督意识进一步增强。
2.推动巡视整改举一反三。一是办公室制定公务卡管理使用办法，对使用公务卡结算的事项进行规范。二是加强库存现金管理，库存现金小于0.5万元，仅用于工会临时性慰问、为离退休老干部采购物品及不具备使用公务卡结算等特殊事项的小额支出（1000元以下）可使用现金外，其他全部使用公务卡结算。
三、需长期整改事项进展情况
(一)破解改革发展难题能力方面。
持续强化制造业创新驱动。一是推动吉林化纤与吉林龙翼航空科技有限公司等企业开展对接合作。二是已完成《吉林省碳纤维复合材料及下游制品产业链研究及重大项目谋划》的初稿编制。三是推动吉林化纤国兴复材公司持续拓展下游应用，复材制品不断放量，锻造集团公司“低空经济”新优势，吉林国兴复合材料有限公司2025年1-11月完成产值同比增长120%。四是先后多次到吉林市调研冰雪装备器材产业园建设情况，结合吉林市产业园建设目标，研究全省冰雪产业园发展思路，与省发展改革委联合制定下发《吉林省培育冰雪装备器材产业实施方案》；及时了解冰雪装备制造企业发展现状，引导企业产品迭代升级，组织企业与金融机构开展融资需求对接。五是完成“十五五”规划中冰雪装备、农机装备相关内容起草工作。制定印发《吉林省培育冰雪装备器材产业实施方案》，明确任务分工，形成合力，推动产业培育。六是积极推动农机装备发展。积极配合相关部门推动农机装备“一体化”“聚力攻坚”“两重”项目建设。组织农机装备企业参加展会，拓展企业产品销售渠道。鼓励发展先进适用农机装备，支持智慧农机技术创新，加快北斗导航、大数据等在农机装备和农机作业上的应用。推动发展高端自走式联合收获机、秸秆打捆包装机等新型高效农机装备。鼓励发展大、中型拖拉机等动力机械，带动配套企业协同创新发展。组织部分农机制造企业参加2025年中国国际农业机械展览会；配合省农业农村厅，推进实施农机研发制造推广应用一体化试点项目，智能免耕播种机、轻简型丘陵山地玉米收获机等4个项目已进入熟化定型阶段。七是持续推动产业高端化发展。八是持续壮大产业规模，积极推动光储产业资源对接，为电子信息制造业培育新增量，组织召开2025年吉林省光储产业发展务虚会，推动光储产业链上下游对接。九是强化前瞻谋划与顶层设计，组织开展调查摸底，制定并印发《吉林省低空经济产业链图谱》，为产业布局、资源整合及创新发展提供参考。十是将具有发展潜力、技术实力和市场竞争力的企业作为重点培育对象，鼓励企业发展壮大。
(二)统筹发展和安全，防范化解工业领域重大风险方面。
扎实推进工业领域数据安全保护和监管工作。一是制定印发《吉林省工业领域数据安全工作机制》、《吉林省工业领域数据安全事件应急预案（试行）》，进一步完善工业领域数据安全事件应急体系和工作机制，提升数据安全事件综合应对能力。二是制定推动吉林省数据安全分类分级工作方案，分阶段推动省内重点企业完成数据安全分类分级工作任务。督促配合中标数据安全服务商开展企业咨询诊断服务，开展工业领域数据安全培训活动，计划于2026年11月前完成300家规上企业数据安全分类分级工作。三是结合国家工业领域数据安全分类分级目标任务，制定《吉林省工业领域规上企业数据安全分类分级推动实施方案》（2025-2026年），明确七项重点工作、六项保障措施，全力推动目标如期完成。
四、下一步工作打算
持续巩固深化整改成果，推进常态化、长效化整改，对于已完成的整改任务，适时组织“回头看”，严防问题反弹；对于已完成集中整改阶段目标且涉及工业高质量发展等长期任务，紧盯不放，持续推进，久久为功；对省委巡视整改“回头看”指出的“已过整改期未完成整改问题”，进一步完善整改措施，明确完成时限，扎实推进彻底整改，随时做好迎接上级检查的准备。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年2月9日至3月5日（15个工作日）。联系电话：0431-87079838（工作日8：30-17：00）；邮政信箱：长春市宽城区建设街199号；邮编：130051；电子邮箱：gxtdangwei@163.com。
中共吉林省工业和信息化厅党组
2026年2月9日
