蓄能 赋能 放能

——吉林创新具身智能产业体制机制解析

在人工智能与高端制造交汇的硬科技浪潮中，具身智能已成为抢占未来产业新赛道的核心焦点。

2025年8月，吉林省吉翼具身智能机器人有限公司（以下简称“吉翼智能”）应运而生。短短8个月后，公司便实现了从企业成立到产品落地的全流程突破，远超行业平均周期。

令人惊异的“吉林速度”背后，是吉林省创新体制机制，为新兴产业全方位“蓄能、赋能、放能”的生动实践。

“产业破局，往往始于体制机制的破冰。”吉林省工业技术研究院总经理卢怿实回忆，吉翼智能筹备之初，省工研院就代表省政府向全省科技与工业的领军企业发出“英雄帖”，邀请企业参与吉翼智能控股企业的甄选。

近4个月筹备期内，在省政府高位统筹下，省工研院没有搞“通知要求”“坐堂审批”，更没有国企民企的“门户之见”，而是深入一线、全力奔跑，密集完成行业产业调研、合作企业遴选、业务架构设计以及可行性研究论证等一系列重点任务。

最终，一个初始注册资本达16.33亿元的混合所有制企业顺利落地。在它的股权结构中，既有民营资本的灵活高效、科研团队的创新活力，又有国有资本的战略加持，兼具省级战略资源与制造业“独角兽”基因。

对于高科技创新型企业而言，既需要国资的“压舱石”作用，更需要市场化的自由呼吸空间。吉林省在推进具身智能产业发展中，展现出了极高的管理智慧与博大胸襟。

省工研院作为国有股东，明确了自身的角色定位——做企业的“孵化器”和“助推器”，而非“指挥官”。

“在坚守国资监管合规底线的前提下，我们向吉翼智能经管团队充分授权、放权。” 卢怿实还告诉记者，省工研院将目光更多地聚焦于监督纠偏与赋能助力，绝不干预企业的日常经营与具体业务逻辑。

正是这种“有为且不越位”的治理模式，激活了企业内部搞科研、抢市场的“大能量”。

吉翼智能成立后，心无旁骛深耕技术与工程落地，基于市场和真实工业产线痛点，开发“吉翼质检家”质检机器人和“小睦”商服机器人，独创六层全栈Physical AI架构与大小脑纯净分层技术架构，实现了核心零部件的全栈自研与技术闭环。

一个前沿产业的崛起，不能仅靠一家企业孤军奋战，还需要精心构建本地产业生态。

具身智能最核心的壁垒在于真实场景的验证。省工研院在省、市国资委的支持下，积极协调吉高集团、吉林化纤、亚泰集团等省内国有企业和制造业大厂，为吉翼智能深度开发并开放应用场景，让机器人在一线生产经营的实际需求中锤炼打磨，率先解锁万亿级场景资源。

在我省的助推下，长光集团、东北工业集团等33家省内优质企业及院校成立了“吉林省具身智能机器人产业科技创新联合体”，推动协同创新深度融合；

为形成“平台聚人才、人才兴产业、产业留人才”的正向循环，省工研院协助企业与本地高校签订定向培养协议，建立具有强竞争力的薪酬体系，引入核心人才30余人、重点人才130余人，为产业发展积蓄智力支撑。

从“筑巢引凤”的政策环境到“放手搏击”的充分授权，再到“攥指成拳”的协同创新，吉林不仅孵化出极具竞争力的平台型领军企业，更沉淀出了一套政府引导、国资赋能、市场主导的创新机制，为全省高端制造业注入了更有力、更长远的蓬勃活力。